О социально-экономической ситуации, сложившейся
в Ростовской области по итогам января-августа 2002 года
Анализ итогов января-августа текущего года свидетельствует о продолжении позитивных тенденций роста в большинстве ведущих отраслей экономики и социальной сферы области. Увеличены объемы производства сельского хозяйства, потребительских товаров, ввода жилых домов. В промышленности сохранен уровень прошлого года по производству продукции. Выросли реальные денежные доходы населения, средняя заработная плата, что в свою очередь способствовало увеличению объемов товарооборота и общественного питания. Без задержек выплачивались текущие пособия на детей, компенсационные выплаты. Решена проблема несвоевременной выдачи пенсий. В области остается традиционно низким уровень регистрируемой безработицы.
В январе-августе текущего года предприятиями всех форм собственности изготовлено промышленной продукции на 58,4 млрд. рублей, что соответствует уровню производства прошлого года. Заметно укрепили положение такие отрасли промышленности как пищевая, электроэнергетика, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная, промышленность строительных материалов, обеспечившие прирост продукции на 32,3 %, 16,8 %, 14 % и 11,5 % соответственно. Предприятия легкой промышленности увеличили свои объемы на 2,3 %. В то же время сокращение спроса на продукцию, низкий уровень инвестиций сдерживали развитие большинства ведущих предприятий машиностроения, черной и цветной металлургии, топливной, химической и нефтехимической, мукомольно-крупяной промышленности и не позволили им сохранить уровень производства прошлого года.
В структуре промышленного производства первое место по объемам сохранила продукция машиностроения. При этом темпы производства в отрасли снижены на 14,7 % по сравнению с прошлым годом. Рост выпуска экскаваторов, легковых автомобилей, погрузчиков универсальных, подшипников качения, комбайнов кормоуборочных, котлов отопительных, санитарно-технического и газового оборудования, освоение новых изделий (свеклоботоуборочных комплексов в ОАО «Таганрогский комбайновый завод», свеклоуборочных комбайнов в ОАО «АОМЗ», рудничного электровоза в ООО «НЭВЗ-МЕТ») не смогли компенсировать падение объемов на предприятиях энергетического машиностроения (на 29,6 %), оборонного комплекса (на 60,4 %). Приоритетное развитие в ОАО «Ростсельмаш» качественных показателей производства, увеличение выпуска запчастей практически в два раза не восполнили уменьшение объемов комбайнов зерноуборочных. Сократилось производство и некоторых других видов сельскохозяйственной техники (культиваторов, косилок, плугов, мостов ведущих), что привело к снижению количественных показателей в сельхозмашиностроении на 3,2 %.
Увеличение предприятиями пищевой промышленности выпуска продукции в натуральном выражении на 32,3 % против уровня января-августа прошлого года обеспечило отрасли лидирующее положение по темпам производства и второе место в структуре промышленного производства по объемам. Определяющее влияние на формирование индекса физического объема производства в пищевой промышленности оказало наращивание выпуска пива, табака резаного, продукции мясомолочной подотрасли. Увеличен выпуск колбасных и макаронных изделий, мяса, сыров жирных, консервов овощных, товарной пищевой рыбной продукции, мороженого, минеральной воды, безалкогольных напитков. При этом из-за дефицита сырьевых ресурсов сдерживалось производство масла растительного, консервов плодовых, ягодных и рыбных, соков овощных, водки и ликероводочных изделий, дрожжей и др.
Физические объемы производства в электроэнергетике области выросли за период с начала года на 16,8 % благодаря существенному увеличению выработки электроэнергии атомной станцией, обеспечившей 39,5 % объемов электроэнергии области. При этом снижены выработка электроэнергии гидроэлектростанцией и тепловыми электростанциями области и производство теплоэнергии.
Ситуация в топливной промышленности области определяется положением дел в угольной отрасли, обеспечивающей 97,5 % объемов. Проблемы со сбытом энергетического угля в результате сокращения спроса на него со стороны ОАО «Новочеркасской ГРЭС» привели к падению его добычи на 12,7 %, и в связи с высоким удельным весом в структуре добываемых углей оказали определяющее влияние на показатели отрасли в целом.
При росте добычи угля для коксования на 61,6 % индекс физического объема в топливной промышленности составил 95,1 % к уровню января-августа 2001 г.
Индекс физического объема производства в черной металлургии по итогам января-августа 2002 г. составил 82,6 % к уровню прошлого года (при увеличении выпуска железного порошка, сетки стальной, свинца). В частности, меньше изготовлено проката, электродов сварочных.
Темпы производства в цветной металлургии сократились на 5,8 %.
В лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности по итогам работы с начала года производство выросло на 14 %. Внедрение в хозяйственную практику элементов современного маркетинга предприятиями деревообрабатывающей подотрасли позволяет им реагировать на экономическую ситуацию на рынке, перепрофилировать производство на выпуск продукции, востребованной рынком. Получен прирост объемов древесно-стружечных плит, оконных блоков, многих видов мебели. Сокращаются темпы спада по производству бумаги.
Предприятиями легкой промышленности в январе-августе т.г. изготовлено продукции на 2,3 % больше, чем год назад. В текстильной подотрасли, увеличившей объемы на 11,5 %, уверенно лидирует ОАО «Донецкая мануфактура», где современная организация производства, применение высокоэффективного оборудования позволяют наращивать выпуск продукции европейского качества в соответствии с сезонным спросом на нее. Превышены прошлогодние показатели в кожевенно-меховой и обувной подотраслях (на 0,9 %). Расширяет производство ОАО «Корпорация»Глория-Джинс», используя ресурсы маленьких городов области. В то же время освоение корпорацией новых видов продукции улучшенного качества и повышенной трудоемкости замедлило темпы прироста (100,7 %), в швейной подотрасли, занимающей наибольший удельный вес и повлияло на показатели легкой промышленности в целом.
Структурные изменения в промышленности строительных материалов и стройиндустрии, связанные с реализацией федеральных программ по проведению жилищной реформы, внедрение новых технологий обусловили в отрасли прирост объемов на 11,5 %. Больше чем год назад изготовлено линолеума, плиток керамических глазурованных, стеновых материалов и др. При этом ограничен спрос на сборные железобетонные конструкции и изделия, строительные нерудные материалы, панели и конструкции для крупнопанельного домостроения.
Предприятиями химической и нефтехимической промышленности в январе-августе 2002 г. больше произведено синтетических смол и пластмасс, лакокрасочных материалов, труб и деталей трубопроводов из термопластов, рукавов высокого давления по сравнению с 2001 годом. В то же время, снижение производства основных видов продукции – метанола, волокон и нитей химических оказало преимущественное влияние на показатели отрасли. Индекс физического объема сложился на 40,2 % ниже уровня января-августа 2001 г. Кроме того, сократились объемы синтетических моющих средств, пленок полимерных, изделий из пластмасс.
За январь-август 2002 года аграрным сектором области произведено продукции в фактически действующих ценах на 23,8 млрд. руб., что на 2,8 % больше уровня января-августа 2001 года (в сопоставимых ценах). Сельскохзяйственными предприятиями произведено продукции собственного производства на 6,5 млрд. руб, индекс физического объема составил 105,1 %.
В целях финансовой поддержки в сельское хозяйство направлено свыше 1 млрд. руб., в том числе из федерального бюджета 279,2, областного - 98,6, кредитов и ссуд на сумму 649,7 млн. руб. Особое внимание уделялось обновлению машинно-тракторного парка. Почти 75 % выделенных кредитных средств было использовано на приобретение сельскохозяйственной техники. Агропроизводители всех форм собственности полностью обеспечены ГСМ.
Материально-техническая и финансовая помощь дала положительные результаты. Организованно и в сжатые сроки проведена уборка ранних зерновых и зернобобовых культур, более высокими темпами ведется подготовка почвы под сев озимых, вспашка зяби и паров.
По статистическим данным к 9 сентября т.г. собрано зерновых и зернобобовых (без кукурузы) в первоначально-оприходованном весе 6,3 млн. тонн зерна, что на 6,3 % больше прошлогоднего уровня. Рост валового сбора зерна достигнут благодаря увеличению посевных площадей зерновых культур.
Более двух третей валового сбора зерна в области составляет главная продовольственная культура – пшеница, которой намолочено на 15,3 % больше к соответствующему периоду прошлого года, урожайность пшеницы составила 31,3 ц/га (100,6 % к уровню 2001 года).
В крестьянских (фермерских) хозяйствах намолочено более одного миллиона тонн или на 10 % больше, чем год назад. Рост валовых сборов зерна достигнут в основном за счет расширения посевного клина.
В животноводстве сохраняются позитивные тенденции роста объемов производства мяса, молока и яиц, продолжают улучшаться показатели воспроизводства стада и сохранности молодняка, отмечается рост поголовья и продуктивности скота и птицы. Следует отметить стабильный рост численности свиней и поголовья птицы в крупнотоварном секторе сельского хозяйства. По сравнению с аналогичным периодом 2001 года во всех категориях хозяйств производство мяса увеличилось на 6,5 %, молока - на 6,3 %, яиц - на 2,6 %.
В структуре производства удельный вес личных хозяйств остается высоким. На их долю приходится более 75 % всего молока, около 70 % мяса и более 38 % яиц. Рост производства в личных и крестьянских (фермерских) хозяйствах происходит на фоне повышения численности и продуктивности скота и птицы.
На развитие экономики и социальной сферы Ростовской области в январе-августе 2002 года по полному кругу предприятий и организаций использовано в фактически действующих ценах 12,8 млрд. рублей инвестиций в основной капитал. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал за семь месяцев текущего года составил 76 % к соответствующему периоду прошлого года.
На показатели инвестиционной деятельности предприятий в январе-августе текущего года негативно повлияло завершение в 2001 году крупных инвестиционных проектов федерального значения: строительство первого энергоблока Волгодонской АЭС и реконструкции железнодорожных линий и объектов на территории области, на реализацию которых концерном “Росэнергоатом” и МПС России выделялись значительные инвестиционные ресурсы.
Основной объем инвестиций (или 78,3 %) освоен крупными и средними предприятиями области, что составляет 10 млрд. рублей. Индекс физического объема по крупным и средним предприятиям за январь-август 2002 года составил 71,4 % к соответствующему периоду прошлого года. Из них на приобретение машин, оборудования, транспортных средств использовано 48,6 %.
В подрядной деятельности за январь-август 2002 года выполненный объем работ по договорам строительного подряда составил 8,2 млрд. рублей или 89 % к соответствующему периоду прошлого года.
Снижение индекса физического объема работ, выполняемых по договорам строительного подряда, за восемь месяцев 2002 года произошло на фоне высоких показателей аналогичного периода прошлого года, а также за счет уменьшения объемов выполненных работ на строительстве дорог, газо - и нефтепроводов.
В январе-августе 2002 года темпы ввода жилых домов на территории области превысили показатели аналогичного периода прошлого года на 3 %. Предприятиями и организациями всех форм собственности, с учетом индивидуального и дачного строительства построено 5364 квартир общей площадью 503,2 тыс. кв. метров.
Основной объем введенного жилья (72,7 %) приходится на индивидуальных застройщиков, которыми с начала года построено 3432 квартир общей площадью 365,6 тыс. кв. метров, или 101 % к аналогичному периоду прошлого года.
В прошедшем периоде текущего года ситуация в сфере занятости области характеризовалось менее благоприятным соотношением спроса и предложения рабочей силы в связи с замедлением темпов экономического развития. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года снизились темпы роста численности работающих на крупных и средних предприятиях и организациях области. Проявление негативных тенденций преобладало на предприятиях и в организациях отраслей производственной сферы экономики таких, как промышленность, сельское хозяйство, транспорт, связь строительство. В августе т.г. наблюдалось снижение численности постоянного персонала в основных отраслях промышленности: топливной, черной и цветной металлургии, машиностроении и металлообработке, химической и нефтехимической, легкой; на предприятиях сельского хозяйства, транспорта, связи и строительства. В то же время продолжалось увеличение численности в торговле и общественном питании, материально-техническом снабжении и заготовках, а также во всех отраслях непроизводственной сферы, за исключением науки и научного обслуживания.
Как и в предыдущие месяцы т.г. в августе продолжало увеличиваться числа обращений в службы занятости граждан, ищущих работу. За январь-август т.г. обратилось 139,1 тыс. человек, что на 2,1 % больше соответствующего периода 2001 года. Содействие в трудоустройстве было оказано 118,7 тыс. граждан или 75,4 % от числа ищущих работу. Профориентационные услуги и психологическая помощь были оказаны 95,9 тыс. человек. На профессиональное обучение и переобучение направлено 8,4 тыс. человек, что на 2,1 % выше аналогичного периода прошлого года, несмотря на ограниченные средства, выделяемые на эти цели. Не ослабевает внимание службы занятости к специальным программам временной занятости населения. К финансированию этих программ активно привлекаются средства работодателей, доля которых в общем объеме составляет 33,9 %. За 8 месяцев т.г. к участию в общественных работах приступили более 15,6 тыс. человек (110,1 % к январю-августу 2001г.)
Для решения проблем трудоустройства всех нуждающихся в помощи службы занятости, постоянно пополняется областной банк вакансий. Число вакансий, заявленных в службу занятости предприятиями области, по состоянию на 1.09.2002г. выросло на 1,4 % к соответствующему периоду прошлого года и составило 27,7 тысяч, из них 81,2 % - по рабочим специальностям. В среднем по области число ищущих работу граждан претендующих на 1 вакансию составляет 0,8 чел., что на 13,7 % выше аналогичного показателя на 1.09.2001г.
Рост обращений граждан, ищущих работу, и несоответствие имеющихся вакансий с запросами безработных привело к увеличению регистрируемых безработных по состоянию на 1 сентября т.г. до 18,7 тыс. человек или 0,9 % от экономически активного населения (в среднем по России – 1,8 %). По оценке к концу года численность безработных достигнет 20 тыс. человек или 1 % от экономически активного населения.
Ценовая ситуация на потребительском рынке в августе т.г. складывалась под влиянием продолжающегося сезонного снижения цен на плодоовощную продукцию (91,7 % к июлю т.г.), и интенсивного удорожания цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги (136,6 % к декабрю 2001г.) и услуги пассажирского транспорта (113 %). Нарастанию инфляционных ожиданий на потребительском рынке также способствовало увеличение с 1 августа т.г. на 9,2 % тарифов на электроэнергию, отпущенную промышленным, непромышленным, сельскохозяйственным потребителям и железнодорожному транспорту. Цены производителей промышленной продукции увеличились по сравнению с июлем месяцем на 9,5 %. Индекс потребительских цен превысил значение предыдущего месяца на 0,1 %, а по сравнению с декабрем 2001 года вырос на 10,9 %.
Рекордный урожай зерна, собранный в текущем году, стал основной причиной августовского снижения цен на муку пшеничную (на 0,3 %), хлеб и хлебобулочные изделия (на 0,6 %). Снизились цены на отдельные продукты животноводства: мясопродукты –на 0.5 %, сыр и сливочное масло – на 0,4 %. В то же время рост цен производителей повлиял на удорожание разливного молока (в августе – на 7,3 % против 1,7 % в июле т.г.) и яйца (на 14,9 %). Индекс потребительских цен на продовольственные товары в целом сложился ниже аналогичного показателя прошлого года (99 % против 99,6 %), но по отношению к предыдущему месяцу текущего года темпы удешевления продуктов питания замедлились, превысив июльское значение на 1,9 процентного пункта. Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину мужчины трудоспособного возраста составила в августе 816,5 рубля и снизилась на 1,7 процентного пункта. За период с начала года набор подорожал меньше (на 4,1 %), чем в аналогичном периоде 2001 года (на 7,6 %).
На рынке непродовольственных товаров в августе т.г. наблюдался незначительный рост потребительских цен (101 % к предыдущему месяцу), в целом за период с начала года они сложились на 0.8 % выше, чем в аналогичном периоде прошлого года (108,1 % к декабрю 2001 г., против 107,3 в январе-декабре 2001г.). Опережающими темпами среди наблюдаемых товаров этой группы в январе-декабре т.г. повышались цены на бензин (123,9 % к декабрю 2001 г.), в августе месяце – на 1,8 % к предыдущему месяцу т.г. При этом удорожание затронуло весь его ассортимент.
По оперативным данным в январе-августе т.г. номинальные денежные доходы населения превысили уровень соответствующего периода прошлого года на 29,1 %, что в условиях замедления темпов инфляции (100,1 % к уровню предыдущего месяца) способствовало сохранению тенденции роста реальных денежных доходов населения (106,8 % к уровню января-августа 2001г.). Среднедушевые денежные доходы сложились в размере 3053,5 рублей. Величина прожиточного минимума в III квартале т.г. по оценке составит 1610 рублей. В августе наблюдался традиционный всплеск покупательской активности населения (подготовка к новому учебному году, рост инфляционных ожиданий в сентябре месяце), вследствие чего населением на потребительские цели было израсходовано 92 % от общего объема их денежных доходов (против 88,6 % в аналогичном периоде 2001 г.). Потребительские расходы в среднем на душу населения составили 2808,6 рубля. Оборот розничной торговли за период с начала года вырос в сопоставимых ценах на 9,6 %, причем прирост объема реализации непродовольственных товаров (12 % к уровню января-августа 2001г.) почти вдвое превысил прирост объемов розничной продажи продовольственных товаров (6,8%). В институциональной структуре оборота розничной торговли по-прежнему доминировали крупные, средние и малые предприятия (70,6 %), темп роста оборота которых составил 113,2 % к уровню января-августа 2001года. Рост оборотов розничных продаж на рынках составил 101,8 %.
Положительные тенденции наблюдались в июле текущего года на рынке платных услуг населению. Повышение платежеспособности населения позволило обеспечить рост объемов реализации платных услуг населению на 1,6 процентных пункта по сравнению с августом 2001 года. Однако за январь-август т.г. достигнуть уровня соответствующего периода прошлого года не удалось (99,7 %).
По итогам января-июля 2002 года предприятиями и организациями области (по полному кругу предприятий) получена балансовая прибыль в объеме 2,7 млрд. руб. против 5,8 млрд. руб. год назад.
Снижение прибыли произошло во всех основных отраслях экономики, за исключением торговли и общественного питания, связи.
В январе – июле т.г. число убыточных предприятий и организаций по сравнению с соответствующим периодом 2001 года увеличилось на 177 или на 25,2 %. Сумма убытка увеличилась в 1,8 раза.
Наиболее заметное увеличение удельного веса убыточных предприятий наблюдалось в связи с 13,9 % в январе-июле 2001 г. до 36,7 % в отчетном периоде, на транспорте с 26,2 % до 39,3 %, строительстве с 25,9 % до 38,2 %, в торговле и общественном питании с 13,6 % до 25,94 %, и др. В жилищно-коммунальном хозяйстве доля убыточных предприятий остается одной из самых высоких – 55,7 %.
Финансовое положение предприятий области, по-прежнему, осложняется высоким уровнем дебиторской и кредиторской задолженности.
За январь-июль 2002 года дебиторская задолженность крупных и средних предприятий и организаций области сократилась по сравнению с уровнем января-июня т.г. на 45,6 млн. руб. (на 0,1 %). Просроченная задолженность уменьшилась на 278,2 млн. руб. (на 2,8 %), в общем объеме дебиторской задолженности она по-прежнему остается высокой – 22,6 %.
Кредиторская задолженность уменьшилась на 418,8 млн. руб. или на 0,6 %, просроченная возросла на 1324,9 млн. руб. (на 5,1 %). Удельный вес просроченной кредиторской задолженности в общем объеме этого вида задолженности составил 39,9 %.
За истекший месяц сумма просроченной задолженности по выплате заработной платы сократилась более чем на 13 % и составила на 1.09.2002 года 989,8 млн. рублей. Как и в прошлом году, в области по-прежнему отсутствует задолженность по зарплате из областного бюджета. Значительное снижение задолженности произошло в отраслях производственной сферы на 12,9 %, социальной сферы - на 7,3 %, работникам науки и научного обслуживания на 32,3 %, государственного и муниципального управления – на 32,9 %. Число предприятий и организаций, имеющих задолженность снизилось на 8,8 %, численность работников, перед которыми предприятия имеют задолженность - на 6,7 %.
Просроченная задолженность из-за отсутствия собственных средств у предприятий и организаций (98,2 % от суммы задолженности всего по области) снизилась на 13,2 % и составила 972,2 млн. рублей. Основная часть этой задолженности (73 %) приходится на предприятия промышленности, главным образом, угольной (54,2%) и предприятия машиностроения (11,1 %). Сумма задолженности из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней в августе сократилась на 5,1 % и составила 17,6 млн. руб. (1,8 % от общей задолженности по области). Основное погашение задолженности произошло за счет бюджетов муниципальных образований - почти на 53 %. Задолженность из федерального бюджета наоборот возросла на 25 % и составила 14,2 млн. рублей (80,7 % от общей суммы задолженности из бюджетов всех уровней). Задолженность из федерального бюджета работникам угольной промышленности за истекший период выросла на 4,5 % и составила 6,5 млн.рублей.
В августе 2002 года пенсии в области выплачивались своевременно. Задолженность по выплате пенсий отсутствует. По состоянию на 19 сентября текущего года Ростовским отделением Пенсионного фонда перечислено 1818 млн. рублей или 91,3 % от потребности на сентябрь т.г.