Программой стабилизации работ жилищно-коммунального хозяйства предусматривается три этапа ее реализации.

Первый этап.

(2001 – 2003 гг.)

На первом этапе необходимо завершить перевод жилищно – коммунального хозяйства на бездотационный режим функционирования.

Усиление адресной социальной защиты населения должно проводиться посредством ликвидации механизма прямого бюджетного дотирования предприятий ЖКХ и перехода к адресной социальной защите населения через развитие Программы жилищных субсидий.

Программа жилищных субсидий должна стать дифференцированной в зависимости от платежеспособности населения, проживающего в различных муниципальных образованиях.

Необходимо повысить ответственность жилищных и коммунальных предприятий перед органами местного самоуправления, нанимателями и собственниками жилья за качество выполняемых работ и предоставляемых услуг.

Функции управления должны реализовываться на конкурсной основе.

Обслуживание жилищного фонда должно 100 % выполняться на конкурсной основе.

Необходимо провести инвентаризацию жилищного фонда с целью получения объективных данных о его состоянии.

В этот период должна быть создана система планомерного капитального ремонта жилищного фонда и реконструкции объектов социальной инфраструктуры.

Процедуры создания товариществ собственников жилья должны быть максимально упрощены. Кроме того, должны быть созданы объективные мотивации у населения по созданию ТСЖ.

Необходимо активно продолжать работы по внедрению энергоресурсосберегающих мероприятий и новых технологий в сфере ЖКХ.

Второй этап

(2003 – 2004 гг.)

Продолжить работу по капитальному ремонту жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры.

Совершенствовать систему мер по социальной защите граждан при оплате ЖКХ.

Упорядочить систему предоставления льгот на оплату ЖКХ.

Улучшить качество предоставляемых услуг, особенно по эксплуатации и текущему содержанию жилищного фонда.

Продолжить установку приборов учета энергоресурсов на объектах муниципальной собственности.

Прекратить практику перекрестного субсидирования при формировании тарифов на ЖКХ.

Целенаправленно активизировать создание товариществ собственников жилья.

Сформировать систему стимулов по оптимизации тарифов и снижению нерациональных затрат материально-технических ресурсов.

Создать финансово-экономические условия для ежегодного увеличения затрат на модернизацию объектов ЖКХ.

Третий этап.

(2005 г.)

Создать широкий рынок услуг по эксплуатации жилищного фонда.

Сформировать массовое движение по созданию ТСЖ.

Активно устанавливать индивидуальные приборы учета и регулирования.

Широкая практика выбора на конкурсной основе управляющей компании.

Активная и результативная работа жилищной инспекции по обеспечения качества предоставляемых услуг.

Внедрение механизма привлечения кредитных средств для развития ЖКХ.

Внедрение механизма обязательного страхования жилья.

Наращивание объемов модернизации и ремонта объектов ЖКХ.

Достижение устойчивой работы отрасли.